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沙巴足球即时赔率:電力企業績效管理研究緒論

時間:2016-05-26 來源:未知 作者:學術堂 本文字數:5981字

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【題目】供電企業績效管理體系優化探究 
【第一章】電力企業績效管理研究緒論 
【第二章】績效管理相關研究基礎 
【第三章】D企業績效管理的現狀分析 
【4.1】績效管理改進方案的設計依據 
【4.2 - 4.4】績效管理改進方案的具體內容 
【第五章】D企業績效管理改進方案實施的保障措施 
【總結/參考文獻】供電公司績效管理模式研究總結與參考文獻


  第 1 章 緒論

  1.1 論文選題背景

  隨著社會主義現代化建設的推進,經濟發展對于能源的需求也越來越多,其中電能是最主要能源需求之一,在生產、生活中有著不可或缺的作用,電力發展的優良成敗直接關乎著我國經濟發展以及社會主義現代建設的成效。改革開放之后,我國實施以公有制為主體、多種所有制并存發展的經濟體制,電力工業自然在這一背景也做出了相應改革,從原來的行政管理模式下集資辦電,轉變為今天的政企公開的獨立法人實體模式。市場化轉變給電力工業帶來的效果就是經濟效益、服務質量以及供應能力得到顯著提高。在建國初期,電力供應不足一直是困擾國力向前發展的主要問題,然而到目前為止,我國的發電量、發電裝機容量已經攀升到世界的第一位,充分體現近年來我國在電力方面的發展速度,對生產、生活以及經濟社會發展帶來了巨大的推動作用。

  本文選題的核心內容為基層供電企業,其發展的優良與否直接關系著國家電網企業的經營成敗,與所在地區的人民群眾以及地方政府有著密切聯系,承擔著服務地方經濟發展、服務“三農”的重大責任,同時還是開展供電服務、經營管理以及安全生產的形象窗口與一線陣地。隨著改革開放以及社會主義現代化建設的逐步推行,在新的體制與形式下發展,對于電力工業來說,帶來無限機遇的同時也帶來了無限的挑戰,無論是外部壓力還是內部的競爭都是前所未有的,要想促進國家電網持續穩定發展,促使企業以及隊伍整體核心素質得到提高,就必須要協調組織好基層供電企業,確保其目標的一致性,確保其績效管理與運營能夠不斷提升、完善,這是當前急需要解決的問題。

  1.2 論文研究意義

  績效管理是企業推動發展與運營的一種手段,此種體系最早起源與西方發達國家,在 20 世紀末才傳入我國,并且在企業中得到廣泛的應用。績效管理在我國各大企業中運用,促使其在體系上得到不斷完善,在流程上不斷改良,步入了一個良性循環模式。績效管理歸根結底是一種人力資源管理手段,人力資源是企業發展的主體,通過績效管理不但可以對企業中工作人員起到約束激勵的作用,企業各項發展目標、各種經營戰略的實施同樣也離不開績效管理。對于基層供電企業來說,具有實現跨越式發展、持續創造績效、明晰戰略目標等重要作用,具體作用如下:

  將績效管理運用到基層供電企業發展之中,在促進工業城鎮化方面具有重要作用,工業化進程的加快同樣也會促進我國整體經濟的進步與平穩發展。現今為止,我國改革開放已經實施三十余年,在經濟上所取得的成績非常矚目,從農業社會逐步向著工業社會轉變,從計劃經濟時代轉變為今天的市場經濟。在這一時代背景下,國民經濟得到迅速發展,但是國際間競爭也越發激烈,為了尋求進一步發展,對于能源的需求量越來越大。現階段,我國正處經濟轉型的關鍵時期,以推動城鎮化、工業化建設、加快經濟發展方式、深化改革開放、全面實現小康社會為目標。然而,這一切的實現,電力企業必然要發揮不可或缺的作用,其中基層供電企業更是會發揮保障性、基礎性的作用。國家政府以及國家電網公司對電力工業提出“一強三優”的戰略目標,然而這一戰略目標的實現必須依仗績效管理在基層供電企業中的實施。我國從計劃經濟時代轉變為當今的市場經濟時代,在這一背景下能源行業發展也要以市場經濟為基準,所以電力工業、電網公司必須轉變原有的發展方式,緊跟時代的脈搏。國家電網為了實現發展方式上的轉變,明確了“三抓一創”的建設目標以及“一強三優”的戰略目標。再有,為了促進我國電網建設能夠達到世界一流水平,必須要構建相應的發展體系,因此而提出“三集五大”體系。我國土地面積廣闊,電網建設不僅包括大都市,還包括占大部分各城鎮、鄉村,在城鎮、鄉村所建設的電力企業就是所謂的基層電力企業,其發展狀況如何對我國整體電網發展具有舉足輕重的作用,直接決定著上述目標的實現。

  要促進基層電力企業持續平穩的發展,離不開三個方面:第一,以國家電網提出的戰略目標為方向;第二,基層電力企業要以當地實際情況為基礎,為地方經濟發展以及“三農”提供應有的服務;第三,利用有效的管理方式,這是實現前兩者的前提與基礎。D 企業主要從事電力供應服務和維護管理工作,為了使企業改革更加順利、運營過程中盡量不出現紕漏、企業員工在工作時能夠更加專業和規范,用職業的態度去從事工作,在 D 企業中開展績效管理優化是必然的要求。

  同時,開展 D 企業工績效管理改革是應對農村電氣化迅速發展的必要措施。現在農村經濟水平越來越高,更多更好的家用電器也走入了普通百姓家中,農村的用電量也大大增加。為保證百姓日常用電和農業用電不出現問題,因此 D 企業必須要實行改革來適應新要求。同時,D 企業在對農村改善電力設施的過程中,要秉著規范、真誠、積極的態度,使得服務更加人性化,也是響應國家“三為”服務方針的號召,更好的為農村、為農業、為農民提供好優質的服務,更好地為鄉鎮提供好電力資源。

  D 企業在進行工作時,可以運用關鍵業績指標法對電費的回收、電線的損壞、電工是否按照正確的電價收取電費、是否有人對電力企業進行投訴、損害的電力設搶修的是否及時等現象進行具體的量化考核,為企業能夠更好實施績效考核管理制度先打下基礎。D 企業實施績效管理制度,能夠有效改善基層企業在進行農村電費收取時,不經考查就隨意錄用人員當電工的情況。有了管理制度,基層企業在人員錄用時,就會更加公平和科學,將不合適、沒有經驗的“黑”員工全都開除,按照管理規定來規范正式的選擇員工錄用,確?;閆笠倒ぷ韉惱??。

  D 企業開展績效管理工作,還能夠有效改善以往的獎金只按照人頭攤平分配的情況。使用績效管理工作,在對員工發放薪資時,按照多勞多得的分配原則,優秀員工的工作得到回報,同時也能激勵別的員工更加上進,讓績效管理結果和員工薪資直接掛鉤,能夠很大程度上的提升企業的工作效率。

  因此,要實現基層電力企業持續平穩的發展離不開有效的管理方式,有效管理方式的具體表現是企業與員工共同發展與進步,一切的發展以人為本,績效管理恰好符合這一要求與目標。人是任何企業生存與發展的主體,電力企業的發展自然也不例外,因此,國家電網企業理念堅持“以人為本、奉獻社會、忠誠企業”.

  為了促進我國電力工業發展,提高電網企業發展水平,必須全面落實績效管理,將其落實到各級單位、各部門以及每一位員工身上,將電網公司整體的戰略方向、基層電力企業與實際相結合的發展目標以及員工自我價值的實現緊密的聯系在一起,這樣可以有效促進員工與企業的共同進步,最終實現電力企業的發展目標。

  1.3 研究綜述

  對于績效的運用很早就有,但是最初不能叫做績效管理,而是績效評價。對于西方國家來說,績效評價這種方式可追溯到 14 世紀,當時的復式記賬就是所謂的績效評價[1].對于我國來說,績效評價可追溯到西周時期對財務活動以及官吏實施的“上計制度”.然而,真正、系統的績效管理是出現在西方工業革命時期[2].最早將績效管理應用于企業之中的是蘇格蘭的羅伯特 歐文,當時其將此種管理模式應用于紡織廠之中。美國對績效管理最早運用于對公務員的考核。績?

  效管理模式主要考慮的問題是績效與成果,這恰好符合了管理學大師彼得 德魯克在其著作《管理實踐》中所提出的觀點,績效與成果是管理中必須設定的[3].

  歸根結底,企業存在的目標是實現一定經濟效益,然而經濟效益的實現,自然離不開成果與績效。而績效與成果的實現自然離不開企業發展的主體員工,只有負責的員工、有積極態度的員工以及有學習意識的員工才能實現企業發展目標,此種員工必須要績效管理方式的激勵[4-8].

  1.3.1 績效管理研究綜述

  雖然我國對績效評價的運用在西周時期就有相應的雛形,但是對企業績效管理的研究卻相對較晚,在 20 世紀末期才開始投入對其的研究。在績效管理沒有形成完整的體系之前,還屬于績效評價。對于績效評價的應用,同樣也取得了一定成績,但是隨著社會的進步,經濟發展方式的轉變及管理模式的不斷進步,促使很多企業管理人員以及相關學者意識到,績效評價存在一定的局限性,無法滿足當今社會企業的發展需求[9].績效評價更多的是作為一個單獨的個體而存在,沒有與企業文化以及相應的戰略、目標融合在一起,這不利于企業經濟效益以及戰略目標的實現。績效管理是在績效評價的基礎上發展起來的,更加完善化、系統化。對績效評價的研究主要是各企業、行業的組織者、管理者以及管理學學者專家,研究的主要內容是績效評價方法、績效評價對象、績效評價指標體系、績效評價理論框架等等,這對績效管理方式的形成具有重要作用,其中最關鍵的是對于績效評價理論的研究,只有形成一個相對完善、準確的理論體系之后,才能確保績效評價實施的有效性[10-12].

  隨著社會的發展以及經濟發展方式的轉變,對于績效評價的需求也在逐漸發生著變化,因此其自身的理論框架也在發生著多樣性的變化。對于績效理論的研究主要體現在以下幾個方面[13-18]:(1)對于績效評價來說,其理論上必須要具備生產有效性,因此各企業的管理者以及管理學專家、學者,首先從生產管理角度作為切入點,對績效評價進行研究,認為所謂的績效是企業員工在其工作崗位上所創造的價值與產出記錄,因此只要針對員工工作方法以及工作條件進行整改,那么企業員工的工作效率以及運營狀況就會得到有效提升。(2)員工是企業的主體,其能力的高低以及平時的基本行為決定企業的發展水平,因此企業管理者與管理學專家學者基從員工能力與行為這一角度進行研究,主要內容和方向是如何提高員工的生產效率和工作能力,采取什么樣的激勵措施可以促使員工的工作態度更加積極、主動。(3)企業要想持續穩定的發展,必然離不開完整、系統的戰略管理,對這一方向的績效評價也進行了相應研究,研究所得出的觀點是企業發展的整體方向、戰略目標必須與績效評價緊密的結合在一起,將績效評價融合入企業發展中必須以經濟效益為基準,從組織長遠發展的角度出發,運用合理的、量化、非財務性績效評價,促進企業業績以及效益的增長。當企業所處的政治環境、經濟環境不同以及自身的管理需求不同,那么其相應的績效和績效評價也在不斷的發生變化與發展。那么隨著政治環境、經濟環境以及自身管理需求的不斷提升與完善,績效評價的研究也從內部業務延展到內外兼顧、從只專注定量到定性與定量的相結合、從單一維度發展到從多個維度,從而促使績效評價方法不再局限于一個管理學科、一個方面的評析內容,而是將多學科、多種研究方法融匯在一起,相互補充、相互交叉運用,從而促使形成現今績效管理,并向著更加完善的方向發展[19].目前為止,對于績效管理的研究已經將其充分與企業其他背景因素結合依附在一起,將企業信息建設、流程再造、企業文化以及發展戰略與績效管理融合、統一。績效管理已經成為企業發展重要的落腳點與出發點,對促進其企業整體發展以及國民經濟的提高具有舉足輕重的作用。

  我國對于績效管理的研究是建立在為企業與政府服務基礎上進行的,以達到提高工作效能和管理水平的目的。研究的過程中,主要是借鑒國外績效管理的先進經驗以及結合我國企業的實際情況來進行的[20].在 1999 年,國家財政部門結合國家計委、人事部以及國家經貿委聯合頒布了《國有資本金績效評價操作細則》、《國有資本績效評價原則》,這兩套績效管理體系的頒布是建立在我國企業實際情況的基礎之上的,屬于國有資本績效評價體系。此種績效評價體系的評價方法與評價指標體系是相對規范、科學的,以企業運營過程中發展潛力、盈利能力、財務效益以及資產運營作為績效評價中定性與定量分析的依據,從而對企業運營風險、經營成果做出公正、客觀、真實、準確的評判,使企業對目前的運營狀況、存在問題以及經濟效益有一個整體的評價與認知[21].我國頒布的這兩套國有資本績效評價體系,都是以統一評價標準為基礎,在對國有企業考核上都采用的定性分析、定量分析的方法,但是這兩套績效評價體系的評價重點與核心更加偏重于企業財務活動狀況、財務指標以及行政管理,在企業組織構架、企業文化、企業核心競爭力方面還不夠充分,對于企業核心實力的評價還不是十分有效,但其在促進我國市場化經濟發展方面依然起到了重大作用[22-24].

  隨著我國社會主義現代化建設、市場經濟的逐漸成熟,對于績效管理的研究逐漸深入,對于績效管理的認知與應用也在不斷完善與成熟。近年來,我國對于績效管理的研究本著以實際情況為基礎與國外經驗相結合的方式進行,經過多年的實踐,績效管理體系逐步完善,在不同企業、不同行業之間都有運用,并取得了良好的效果。從上文可知,我國在績效管理研究初期頒布的兩套績效管理評價體系,更偏重于對企業財務活動狀況、財務指標以及行政管理方面的評析,而如今從之前粗放型管理逐漸轉變為企業核心價值上來,更加注重對企業文化、企業人力資源的管理,不但注重企業發展制度,更加注重以人為本,實施人性化的管理措施[25].在績效管理上更是將企業文化、企業戰略目標協調、融合在一起,可以說形成了一個相對規范、完善的績效管理體系,對推動過企業深入化發展,提升企業自身實力有重要作用。

  1.3.2 電力企業績效管理研究

  我國電力企業績效管理隨著經濟發展與電力體制改革,進行著逐步的演變與提升。大體來看,我國電力企業績效管理主要經歷了五種模式的演變與發展,具體如下[26-28]:(1)在沒有對國有企業進行改革之前,屬于政企不分,采用的是對標管理,對安全性、生產性高度關注的績效管理模式。(2)國家電網公司注重國際領先指標、注重財務指標的績效管理模式。(3)國有體制改革初期,高度關注企業基本資金的績效管理模式。(4)國有電力企業在國資委的引導與指揮下的績效管理模式。(5)市場化經濟體制不斷深化時期的績效管理模式。

  隨著經濟全球化,電力企業進入深入化的市場化發展階段,對電力企業績效管理的提升與整體實力的增強提出了更高的要求,大部分電力企業都實施了績效管理的創新與發展,引入 EVA(經濟增長值)、BSC(平衡計分卡)、KPI(績效指標體系)等績效管理工具,在公司價值與戰略上得到更多的關注,有效促進了績效管理的不斷完善與創新。

  1.4 研究框架及主要內容

  本文首先對績效管理理論進行分析探討,主要對國內外先進的績效管理理論進行梳理,然后以 D 企業的實際情況為基礎,對該企業目前的所處的狀況、存在問題、所遇的困難進行分析探討,并根據當前電力市場發展局勢,對未來發展趨勢與變化進行研究、預測,分析總結電力企業進行績效管理改革與創新的必然要求。隨后,再以企業實際情況為基礎,運用先進的理論設計出一套符合 D 企業發展的績效管理體系。

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